Theo đó, theo quy định tại Luật Thương mại, việc bóc tách tụ điện bán thành phẩm do nhà sản xuất chế tạo sai quy cách thành nguyên liệu ban đầu (nhựa, đồng, nhôm) đã làm biến đổi tụ điện bán thành phẩm thành hàng hoá khác. Vì vậy quá trình này được coi lá quá trình sản xuất với nguyên liệu đầu vào là tụ điện bán thành phẩm sai quy cách và sản phẩm đầu ra là phế liệu nhựa, lá nhôm, lá đồng.

Ngoài ra, Luật Bảo vệ môi trường 2005 cũng quy định: Phế liệu là sản phẩm vật liệu bị loại ra từ quá trình sản xuất hoặc tiêu dùng được thu hồi để dùng làm nguyên liệu sản xuất.

Theo quy định này, cuộn tụ điểm bán thành phẩm do nhà sản xuất chế tạo sai quy cách được loại ra để bóc tách, phân loại thành các nguyên liệu thành phần (lá đồng, lá nhôm, nhựa) là phế liệu của quá trình sản xuất chế tạo tụ điện.

Do vậy, cuộn tụ điện bán thành phẩm sai quy cách nêu trên không có trong danh mục phế liệu được phép NK làm nguyên liệu sản xuất ban hành kèm theo quyết định số 12/2006/QĐ-BTNMT ngày 8-9-2006 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường. Do đó theo quy định của Luật Bảo vệ môi trường thì Cơ sở Gia công Tấn Phát không được phép NK cuộn tụ điện bán thành phẩm sai quy cách nêu trên để bóc tách, phân loại thành các nguyên liệu thành phần và XK.

Nguyễn Huế