(HQ Online)- Cục Hải quan Bình Dương đang gặp vướng mắc trong việc hướng dẫn thủ tục hải quan đối với DN chế xuất nhập khẩu hàng hóa từ nước ngoài vào Việt Nam (thực hiện quyền nhập khẩu) sau đó bán lại cho DN chế xuất khác.
Công ty TNHH Tsuchia Tsco Việt Nam, doanh nghiệp có văn bản đề nghị hướng dẫn thủ tục nêu trên, được Ban Quản lí KCN Việt Nam- Singapore cấp Giấy chứng nhận đầu tư thay đổi lần thứ nhất vào tháng 2-2012. Theo đó, công ty được thực hiện quyền xuất khẩu, quyền nhập khẩu, quyền phân phối bán buôn (không thành lập cơ sở bán buôn), quyền phân phối bán lẻ (không thành lập cơ sở bán lẻ) 4 mã hàng hóa.
Trên cơ sở Giấy chứng nhận đầu tư, ngày 28-2-2012, công ty được UBND tỉnh Bình Dương cấp giấy phép kinh doanh, được quyền phân phối bán buôn (không thành lập cơ sở bán buôn), quyền phân phối bán lẻ (không thành lập cơ sở bán lẻ) 4 mã hàng hóa theo Biểu thuế xuất khẩu, nhập khẩu của Bộ Tài chính.
Căn cứ vào giấy chứng nhận đầu tư và giấy phép kinh doanh, Công ty TNHH Tsuchia Tsco Việt Nam đề nghị được hướng dẫn thủ tục hải quan đối với trường hợp DN nhập khẩu hàng hóa từ nước ngoài vào Việt Nam (thực hiện quyền nhập khẩu) sau đó bán lại cho DN chế xuất khác.
Cục Hải quan Bình Dương cho rằng, tại khoản 4 Điều 3 Nghị định 23/2007/NĐ-CP ngày 12-2-2007 của Chính phủ quy định: Quyền nhập khẩu là quyền được nhập khẩu hàng hóa từ nước ngoài vào Việt Nam để bán cho thương nhân có quyền phân phối hàng hóa đó tại Việt Nam. Quyền nhập khẩu không bao gồm quyền tổ chức hoặc tham gia hệ thống phân phối hàng hóa tại Việt Nam, trừ trường hợp luật pháp Việt Nam hoặc điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên có quy định khác.
Mặt khác, căn cứ vào Nghị định 29/2008/NĐ-CP ngày 14-3-2008 của Chính phủ thì quan hệ trao đổi hàng hóa giữa các khu chế xuất, DN chế xuất với các khu vực khác trên lãnh thổ Việt Nam, trừ khu phi thuế quan là quan hệ XNK.
Như vậy, từ các căn cứ quy định nêu trên, quan điểm của Cục Hải quan Bình Dương là: Trường hợp DN chế xuất thực hiện quyền nhập khẩu để nhập khẩu hàng hóa từ nước ngoài vào Việt Nam, khi bán hàng hóa đó cho DN nội địa thì không phải làm thủ tục hải quan. Ngoài ra, DN không được bán hàng hóa đó cho DN chế xuất khác, vì việc bán hàng hóa cho DN chế xuất khác trong trường hợp này giống như xuất khẩu hàng hóa ra nước ngoài. Không đúng với quy định là bán hàng hóa cho thương nhân có quyền phân phối tại Việt Nam.
Theo Cục Hải quan Bình Dương, hiện nay nhu cầu nhập khẩu hàng hóa (thực hiện quyền nhập khẩu) của DN chế xuất phát sinh rất nhiều tại các địa phương. Nhằm thực hiện đúng lộ trình mà Việt Nam cam kết trong các điều ước quốc tế và đảm bảo đúng quyền và nghĩa vụ của DN chế xuất trong hoạt động thương mại, Cục Hải quan Bình Dương nêu quan điểm như trên và đề nghị Tổng cục Hải quan cho ý kiến chỉ đạo về đề xuất của DN./.
Lê Thu