(HQ Online)- Cuối tháng 6-2011, Phái đoàn Ủy ban châu Âu (EC) tại Việt Nam công bố kế hoạch giải ngân 29 triệu EURO (khoảng 41 triệu USD) nhằm tài trợ không hoàn lại để hỗ trợ cải cách kinh tế và giảm nghèo tại Việt Nam giai đoạn 2006-2010. Nhân sự kiện này, phóng viên Báo Hải quan đã có cuộc trao đổi với ông Emmanuel Mersch, đại biện lâm thời Phái đoàn Liên minh châu Âu (EU) tại Việt Nam.
Thưa ông, lộ trình mà EU tiến hành nhằm hoàn thành việc giải ngân 29 triệu Euro cho Việt Nam như thế nào?
Đây là khoản giải ngân thuộc 2 chương trình phát triển riêng biệt của EU tại Việt Nam, đó là cơ chế Tín dụng hỗ trợ giảm nghèo đa biên (PRSC) về hỗ trợ thực thi Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội của Việt Nam 2006-2010 và Chương trình 135 pha 2 (2006-2010) giúp phát triển kinh tế- xã hội tại những xã, bản miền núi và dân tộc thiểu số.
Trong số 29 triệu EURO, có 17 triệu là khoản tài trợ nằm trong số 44 triệu EURO tài trợ theo hiệp định giữa EU và Việt Nam ký năm 2009. 12 triệu còn lại là phần giải ngân một lần của chương trình "Nâng cao mức sống của đồng bào dân tộc thiểu số tại Việt Nam"- một hiệp định tài trợ đã được ký giữa EU và Chính phủ Việt Nam vào tháng 10-2010. Thông qua hỗ trợ này, EU cùng các đối tác phát triển khác cung cấp tài chính cho Chương trình 135 pha 2.
Việc thực hiện Chương trình 135 pha 2 đã nhấn mạnh đặc trưng của các dân tộc thiểu số, những người bị cuốn vào vòng luẩn quẩn của đói nghèo, khó tìm ra lối thoát. Trong bối cảnh này, EU kêu gọi một cách tiếp cận sáng tạo và có sự tham gia của nhiều bên để giải quyết vấn đề phát triển kinh tế- xã hội của dân tộc thiểu số.
Ông có thể nói rõ hơn việc "tiếp cận sáng tạo", có sự tham gia của nhiều bên để giải quyết vấn đề phát triển kinh tế xã hội của dân tộc thiểu số?
 |
| Chuyển giao công nghệ, nguyên liệu sản xuất cho đồng bào dân tộc thiểu số |
Mục đích tài trợ của EU chính là nâng cao mức sống cho người dân tộc thiểu số, giúp họ tiếp cận được nguồn vốn để phát triển kinh tế- xã hội của địa phương và gia đình.
Tuy nhiên, nhiều năm qua cho thấy, ngoài kết quả đã thu được, Chương trình 135 pha 2 của Chính phủ còn rất nhiều vấn đề tồn tại. Người nghèo vẫn chưa thoát hẳn cảnh đói nghèo, do vậy lần này EU chủ trương tài trợ số ngân sách này trên cơ sở vừa tài trợ bằng nguồn vốn, vừa bằng cách chuyển giao công nghệ, chuyên gia kinh tế, chuyên gia nghiên cứu để giúp đỡ đồng bào dân tộc thiểu số tập trung phát triển kinh tế.
Ngoài ra, EU cũng sẽ liên hệ với những bên có liên quan, phối hợp với nhau cùng hành động trên cơ sở thống nhất nguyên tắc chung.
Từ nay đến 2013, EU dự định sẽ cung cấp 150 triệu EURO (212 triệu USD) tài trợ không hoàn lại cho giảm nghèo và lĩnh vực y tế.
Trong điều kiện nền kinh tế EU còn nhiều khó khăn, khủng hoảng nợ ở nhiều nước, ông có niềm tin trong việc giải ngân thành công 150 triệu EURO?
Ngân sách hoạt động của EU là do các nước thành viên đóng góp, thời gian qua nền kinh tế ở nhiều quốc gia xảy ra tình trạng không ổn định, đương nhiên kinh phí hoạt động sẽ giảm đi, nhưng EU khẳng định sẽ không có trường hợp giảm các khoản viện trợ không hoàn lại. Chỉ có điều sẽ chuyển ưu tiên sang các khu vực khó khăn hơn.
Nhìn vào những kết quả mà Việt Nam đã đạt được trong thời gian qua như: ổn định thâm hụt thương mại; kết quả đạt được của Nghị quyết 11 của Chính phủ; quyết tâm chắc chắn của cơ quan chức năng trong việc thực thi những hành động cần thiết để ứng phó với thách thức về kinh tế, giảm lạm phát... Tôi có niềm tin vào sự thành công của Dự án này, đơn giản vì Chính phủ và người dân Việt Nam không đầu hàng trước khó khăn. Tuy nhiên, về phía Việt Nam cần có sự cố gắng nỗ lực nhiều hơn nữa, với lộ trình phù hợp.
Trong số 150 triệu EURO mà EU tài trợ cho Việt Nam, có 2 lĩnh vực là giảm nghèo và y tế, ông có thể nói rõ hơn về con số đầu tư cho y tế?
EU sẽ dành khoảng 40 triệu EURO cho y tế. Tuy nhiên, chúng tôi vẫn đang chờ câu trả lời rõ ràng của ngành Y tế về những chính sách về lĩnh vực đầu tư, ưu tiên cụ thể và hướng phát triển trong từng giai đoạn cụ thể...
Dương Ngân