(HQ Online)- Giảm thời gian thông quan hàng hoá từ 12 giờ xuống còn 1-3 giờ; giảm chi phí do được miễn kiểm tra hồ sơ, hàng hóa, phí lưu container, kho bãi, cảng, khoảng từ 80 đến 100USD/container hoặc 1.700USD/tháng… Là một trong những lợi ích mà các DN ưu tiên nhận được sau 1 năm triển khai thực hiện chương trình “DN ưu tiên” trong lĩnh vực hải quan...
DN được hưởng lợi lớn
Qua một thời gian áp dụng chế độ DN ưu tiên, theo đánh giá của 12 DN đã được Tổng cục Hải quan công nhận DN ưu tiên, lợi ích đem lại là rõ rệt. Các DN đánh giá đây là chương trình thiết thực, có ý nghĩa tạo điều kiện thuận lợi cho DN phát triển kinh doanh.
|
|
Các DN được công nhận danh hiệu Doanh nghiệp ưu tiên đợt 1 cho biết, bản thân các DN luôn nỗ lực thực hiện các cam kết để tiếp tục được Tổng cục Hải quan công nhận là DN ưu tiên.
Ông Hanichi Hino - Tổng Giám đốc Công ty TNHH công nghiệp Brother VN: Công ty chúng tôi đã hạn chế đến mức tối đa việc sửa chữa tờ khai. Bên cạnh đó, việc kiểm soát chứng từ, hồ sơ cũng được Công ty hệ thống để dễ dàng hơn trong việc quản lý chứng từ và tìm kiếm. Không chỉ thế, Công ty còn cử nhân viên tham gia các khoá tập huấn, đào tạo, các buổi hội thảo của cơ quan Hải quan và các ngành liên quan để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực. Đặc biệt, với những cam kết tại bản ghi nhớ với cơ quan Hải quan, Công ty thường xuyên nghiên cứu, cập nhật, thực hiện nghiêm chỉnh các quy định của pháp luật về DN ưu tiên… Chúng tôi luôn nỗ lực để tiếp tục được công nhận là DN ưu tiên.
Ông Lê Tiến Dũng - Phó Tổng giám đốc Công ty TNHH MTV XNK 2/9 Đắk Lắk: Công ty đã tăng cường triển khai đến các bộ phận có liên quan trong Công ty về ý nghĩa của việc được công nhận là DN ưu tiên. Theo đó, yêu cầu các bộ phận trong quá trình thực thi nhiệm vụ của mình chấp hành tốt các quy định của pháp luật. Cùng với đó, triển khai nâng cao nghiệp vụ chuyên môn, tinh thần trách nhiệm của cán bộ, tăng cường kiểm soát nội bộ. Đặc biệt, kiểm soát chặt chẽ việc khai báo hải quan bao gồm kiểm tra các chứng từ, hợp đồng trước khi khai báo, nắm rõ kế hoạch xuất hàng, ngày giờ thông quan hàng hoá để khai báo cho phù hợp… Với những nỗ lực này, Công ty mong muốn sẽ được tiếp tục công nhận là DN ưu tiên.
Ông Vũ Mạnh Tùng - Phó Tổng giám đốc Công ty TNHH MTV Lọc hoá dầu Bình Sơn: Sau khi được công nhận là DN ưu tiên, Công ty đã thực hiện khá tốt các quy trình trong việc XNK, kiểm soát nội bộ, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, kiểm tra chứng từ trước khi khai báo hải quan để nhanh chóng hoàn thành thủ tục. Bản thân DN luôn xác định phải chấp hành tốt pháp luật hải quan, pháp luật về nghĩa vụ thuế đối với Nhà nước, khắc phục và hạn chế các sai sót về thủ tục hải quan, về thời hạn nộp thuế… để được tiếp tục công nhận là DN ưu tiên.
T.Tr
|
|
Hiệu quả đầu tiên và dễ nhận thấy chính là rút ngắn được đáng kể thời gian thông quan đối với lô hàng XK/NK của DN. Ví dụ như Công ty TNHH XNK MTV 2/9 Đắk Lắk, Tổng công ty Lương thực miền Nam tiến hành thủ tục thông quan rất nhanh, chỉ trong vòng 5-7 phút/lô hàng và có thể khai cùng lúc cho nhiều tờ khai XK và đều được thông quan nhanh.
Đối với Công ty Brother (Nhật Bản), thời gian thông quan hàng hóa giảm 10.780 phút/tháng, (tương đương với 180 giờ/tháng); Công ty Sumidenso (Nhật Bản) trước đây thời gian thông quan một lô hàng mất từ 1 đến 2 giờ thì nay giảm chỉ còn 30- 45 phút/lô hàng. Đại diện của Công ty Lọc hóa dầu Bình Sơn cũng cho biết, trước đây Công ty phải mất khoảng 1/2 ngày mới có thể thông quan xong cho một lô hàng thì nay chỉ mất từ 1 đến 3 giờ.
Việc giảm thời gian thông quan hàng hoá và cơ chế làm việc 24giờ/7 ngày có ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối với các DN quy mô lớn, các lô hàng cần gấp, như trường hợp của Công ty Lọc hoá dầu Bình Sơn đã đáp ứng nhu cầu cấp bách, chính xác của quá trình bảo dưỡng nhà máy.
Không chỉ có thế, các DN cho biết đã giảm chi phí do được miễn kiểm tra hồ sơ, hàng hóa, phí lưu container, kho bãi, cảng. Như Công ty Brother, từ khi được công nhận là DN ưu tiên đã giảm chi phí khoảng 1.200USD/ tháng. Trước đây, Tập đoàn thủy sản Minh Phú làm thủ tục cho một lô hàng NK từ khi mở tờ khai đến khi nhận hàng về tại Công ty mất khoảng 1 tuần, nhưng từ khi được công nhận là DN ưu tiên thì chỉ một ngày sau khi mở tờ khai đã nhận được hàng, giảm chi phí khoảng từ 80 đến 100USD/container. Tương tự, Công ty Sumidenso giảm chi phí khoảng 1.700USD/tháng.
Các DN ưu tiên đều cho rằng, việc thông quan hàng nhanh đã tạo điều kiện đưa hàng về nhà máy kịp thời khi hàng đến cảng, không những giảm được chi phí lưu kho hàng hóa mà đáp ứng nhu cầu sản xuất của nhà máy, giảm đáng kể thời gian, nhân lực đi lại, giao hàng nhanh, không gây ứ đọng tại các cảng, không bị phạt phí lưu container. Ngoài ra các DN cũng nhận được nhiều lợi ích khác như chủ động trong việc lấy hàng, đưa hàng về nhà máy, kịp giao hàng, chủ động được thời gian sản xuất, giao hàng, xếp hàng hóa lên tàu thuận lợi, nhanh chóng… Cùng với đó, đối tác nước ngoài cũng được hưởng lợi, như trường hợp của Công ty Canon Inc Headquarter tại Nhật Bản được miễn kiểm 100% các lô hàng NK từ Canon Việt Nam.
Một trong những lợi ích lớn nhất mà các DN đều nhắc tới đó là việc được cơ quan Hải quan công nhận là DN ưu tiên cũng giúp nâng cao uy tín thương hiệu của DN. Khách hàng của DN hoàn toàn yên tâm về uy tín của công ty, cùng với đó là tạo ra những uy tín lớn trong các tổ chức tín dụng, các ngân hàng thương mại. Đây chính là những yếu tố đã tạo điều kiện cho DN tiếp cận được các nguồn vốn dễ dàng hơn.
Công ty TNHH XNK MTV 2/9 Đắk Lắk cho biết, khi đã được công nhận là DN ưu tiên, tên tuổi của Công ty được nhiều đối tác, cơ quan ban, ngành biết đến nên dễ dàng hơn trong việc liên hệ và xử lý các nghiệp vụ chuyên môn với các cơ quan hữu quan (thủ tục liên hệ để mở điểm thu mua, liên hệ với các cấp chính quyền trong việc mở rộng nguồn nguyên liệu, việc thu mua dễ dàng hơn)…
Khắc phục bất cập để tạo thuận lợi hơn
Tuy nhiên, đánh giá một cách khách quan, bên cạnh nhưng lợi ích mà chương trình DN ưu tiên mang lại thì trong thực tế vận hành chương trình này cũng không tránh được những hạn chế.
Theo phản ánh của Hải quan địa phương, việc sửa chữa tờ khai, khai bổ sung hồ sơ hải quan, hiện có hai văn bản điều chỉnh vấn đề này là Thông tư 194/2010/TT-BTC và Thông tư 222/2009/TT-BTC về thủ tục hải quan điện tử. Thông tư 63 hướng dẫn thực hiện theo Thông tư 194, trong khi Thông tư 222 (thủ tục hải quan điện tử) lại hướng dẫn khác nên đã phát sinh vướng mắc khi thực hiện. Vấn đề này sẽ được Tổng cục Hải quan xử lý theo hướng: Về nội dung chế độ thì thực hiện theo quy định của Luật Hải quan, Nghị định 154 và Thông tư 194; về kỹ thuật thì thực hiện theo Thông tư 222.
Bên cạnh đó, cần xem xét lại thời gian thẩm định điều kiện DN ưu tiên. Bởi theo quy định, thời gian thẩm định không quá 45 ngày kể từ ngày Tổng cục Hải quan nhận được hồ sơ đề nghị của DN. Thực tế thời gian thẩm định đối với 12 DN vừa qua cho thấy thời gian 45 ngày là không đủ, do có nhiều đầu việc cùng một lúc tiến hành song song. Tham khảo các nước thấy đa số quy định thời gian thẩm định dài hơn (3 tháng). Vì vậy, trước mắt, Tổng cục Hải quan sẽ đề nghị Bộ Tài chính cho sửa đổi theo hướng: Trong trường hợp nội dung thẩm định quá lớn (do độ phức tạp của loại hình XNK và quy mô DN lớn), thì có thể kéo dài thời gian thẩm định, thời gian kéo dài thêm không quá 45 ngày.
Hay như việc thẩm định mã số các mặt hàng là một trong những vấn đề luôn có vướng mắc nhất, đặc biệt là đến nay, tình trạng một mặt hàng được áp vào các mã số khác nhau (kể cả ngay trong một đơn vị hải quan), dẫn đến sự không công bằng về thuế giữa các DN. Nếu tình trạng này lại xảy ra với các DN ưu tiên thì sẽ rủi ro cao cho quản lý. Vì vậy, Tổng cục Hải quan sẽ tổ chức thảo luận nội bộ để tìm giải pháp gỡ vướng về vấn đề này.
Cùng với đó, nhanh chóng hoàn thiện các căn cứ pháp lý, trước mắt là hoàn thiện Thông tư 63. Song song với quá trình này là đưa nội dung DN ưu tiên vào dự thảo Luật Hải quan.
Thu Trang