Giá xăng dầu: Tăng hay giảm đều theo tín hiệu thị trường

Cục trưởng Nguyễn Tiến Thỏa cho biết, theo Nghị định 84/2009/NĐ-CP về kinh doanh xăng dầu, căn cứ điều chỉnh giá trong vòng 30 ngày, nhưng Bộ Tài chính và Bộ Công Thương đã bàn bạc và thống nhất quyết định điều chỉnh giá trong vòng 20 ngày (đợt điều chỉnh gần nhất là 20-4). Đây là động thái tích cực của cơ quan quản lý nhà nước nhằm chia sẻ lợi ích với người dân, đặc biệt trong bối cảnh thực hiện Nghị quyết 01 của Chính phủ và mục tiêu kiềm chế lạm phát ở mức dưới 1 con số.

Nếu so sánh giá xăng, dầu trên thị trường thế giới bình quân 30 ngày gần đây (từ ngày 9-4-2012 đến ngày 8-5-2012) so với bình quân 30 ngày trước đó thì giá các loại xăng, dầu đã giảm từ 2,78 đến 4,69% tùy từng chủng loại.

Ông Nguyễn Tiến Thỏa cho biết, mức chênh lệch giữa 20 ngày (thời điểm điều chỉnh giá xăng gần nhất) và 30 ngày (cơ sở tính toán theo Nghị định 84) thì không chênh nhau nhiều. Nếu tính toán giá cơ sở theo các quy định hiện hành bởi các thông số hiện hành như tỷ giá, thuế NK, chi phí lưu thông... thì tính trong vòng 30 ngày thì giá cơ sở thấp hơn giá hiện hành là 828 đồng, còn phương án 20 ngày chênh lệch 1.100 đồng đối với xăng, diezen chênh lệch 616 đồng (30 ngày) và 702 đồng (20 ngày).

Vậy xử lý như thế nào trong số 828 đồng, ông Nguyễn Tiến Thỏa cho biết, thông thường sẽ tính toán theo thứ tự: thuế, quỹ bình ổn giá và điều chỉnh giá khi có điều kiện. Nhưng lần này, để đảm bảo hài hòa lợi ích Nhà nước- người dân và DN, cơ quan quản lý quyết định khôi phục lại một phần mức thuế đã giảm 0% từ rất lâu nay (Barem thuế quy định là từ 15 đến 20%).

Ông Nguyễn Tiến Thỏa khẳng định, việc tăng hay giảm là do yếu tố hình thành giá chứ không phải do tâm lý, trong khi chúng ta có tới 70% số lượng xăng NK. Cân nhắc tăng thuế là để có nguồn lực tài chính khi giá thế giới tăng cao. Cục Quản lý giá dự báo khoảng quý 3, 4 năm nay, nhu cầu xăng dầu thế giới sẽ tăng lên và cùng với đó là giá cả sẽ tăng cao.

Ông Thỏa cho biết thêm, cân nhắc về thuế của Bộ Tài chính còn có liên quan đến cam kết bao tiêu các sản phẩm lọc dầu của dự án Lọc hóa dầu Nghi Sơn. Nếu thấp hơn mức 7% thì chúng ta phải bù lại bấy nhiêu mà không phụ thuộc vào tình hình phân phối và kết quả kinh doanh.

Về tác động đối với chỉ số giá tiêu dùng sau việc điều chỉnh giảm giá xăng, dầu lần này, lãnh đạo Cục Quản lý giá cho rằng, tác động vòng 1 góp phần giảm 0,0697%,  vòng 2 là 0,1744%. Và tổng cộng 2 vòng là 0,2441%. Dự báo chỉ số giá tiêu dùng từ nay đến cuối năm, ông Thỏa cho biết, mục tiêu dưới 10% là có thể đạt được.

Liên quan đến sửa đổi Nghị định số 84/2009/NĐ- CP của Chính phủ, lãnh đạo Cục Quản lý giá nêu rõ, chủ trương Thủ tướng Chính phủ đã đồng ý giao Bộ Công Thương chủ trì phối hợp Bộ Tài chính và các cơ quan khác để sửa đổi, bổ sung Nghị định này. Bước đầu Bộ Tài chính tập trung tạo lập môi trường cạnh tranh trong kinh doanh xăng dầu, thông qua rà soát các quy định trong Nghị định 84.

Về vấn đề giá, phải xem xét công thức tính giá, trong Nghị định 84 quy định là 10 ngày, sau đó để đảm bảo mục tiêu kiềm chế lạm phát, tính bình quân trong vòng 30 ngày. Do đó phải xem xét lại bình quân bao nhiêu ngày là vừa; Các mảng về chi phí kinh doanh, hoa hồng cho đại lý cũng đã không còn phù hợp, sẽ được cân nhắc xem xét để phù hợp với tình hình mới.

Sắp tới, Bộ Tài chính và Bộ Công Thương sẽ mời các DN đầu mối bàn bạc để có đánh giá toàn diện về Nghị định này, đồng thời thành lập tổ biên tập, sửa đổi bổ sung Nghị định. Trước khi ban hành sẽ lấy ý kiến đóng góp rộng  rãi của toàn dân, ông Thỏa khẳng định.

Minh Anh